Liste des pays du traité E-2 en 2026 : qui peut faire la demande et que faire si vous ne pouvez pas

Le visa E-2 d'investisseur sous traité est l'un des visas de travail non-immigrants les plus flexibles du système d'immigration américain. Il permet aux ressortissants des pays signataires d'investir dans une entreprise américaine et de la gérer indéfiniment sous un statut renouvelable. Il n'y a pas de plafond annuel, pas de loterie, et le visa peut être renouvelé sans limite tant que l'entreprise fonctionne. Le seuil d'investissement est faible par rapport à l'EB-5 (pas de minimum fixe en dollars), et le conjoint reçoit une autorisation de travail automatique. Pour les ressortissants des pays signataires, le E-2 est souvent la voie la plus rapide et la plus rentable pour gérer une entreprise américaine.

La contrainte est l'éligibilité au traité. Seuls environ 80 pays ont des traités de commerce et de navigation qualifiants avec les États-Unis. Ce guide couvre la liste complète, les normes d'éligibilité et la voie de la citoyenneté par investissement utilisée par de nombreux ressortissants de pays non signataires. Il fait partie du pilier Visas d'investisseur de Claxton Law, aux côtés du Guide de décision E-2 vs EB-5.

Qu'est-ce que le visa E-2 ?

Le visa E-2 est créé par la section 101(a)(15)(E)(ii) de l'INA et les règlements du 8 CFR 214.2(e). Il permet à un ressortissant d'un pays signataire d'entrer aux États-Unis pour développer et diriger un investissement substantiel dans une entreprise américaine de bonne foi. Le visa est non-immigrant, ce qui signifie qu'il ne mène pas directement à une carte verte, mais il est renouvelable indéfiniment.

Caractéristiques clés du E-2

• Pas de plafond annuel, pas de loterie, pas de test du marché du travail.
• Pas de montant minimum fixe en dollars.
• Admission initiale pouvant aller jusqu'à 2 ans par entrée ; visa généralement valide 5 ans selon le calendrier de réciprocité.
• Renouvelable par tranches de 2 ans sans limite.
• Le conjoint reçoit une autorisation de travail automatique.
• Les enfants peuvent fréquenter les écoles américaines.
• Le traitement prend généralement de 2 à 6 mois pour les nouvelles demandes.

La liste complète des pays du traité E-2 (2026)

Les pays suivants ont des traités de commerce et de navigation qualifiants avec les États-Unis permettant le statut E-2 d'investisseur sous traité. La liste est tenue par le Département d'État américain sur travel.state.gov et est à jour en mai 2026.

Source : Département d'État américain, liste des pays signataires sur travel.state.gov, consultée en mai 2026. La liste change périodiquement. Confirmez le statut actuel auprès du Département d'État avant de vous fier à cette liste.

Absences notables de la liste

Plusieurs pays avec une forte demande d'immigration aux États-Unis ne figurent PAS sur la liste du traité E-2 :

• Inde. Pas de traité qualifiant. Le secteur technologique et entrepreneurial en pleine croissance de l'Inde doit utiliser d'autres visas.
• Chine (continentale). Pas de traité. Taïwan EST sur la liste, donc la question concerne spécifiquement les ressortissants de la RPC.
• Russie. Le traité a été résilié ; pas d'accès E-2 actuel.
• Brésil. Pas de traité qualifiant. La plus grande économie d'Amérique du Sud est absente.
• Arabie saoudite, EAU, Qatar. Pas de traités.
• Vietnam. Pas de traité.
• Afrique du Sud. Pas de traité.
• Indonésie, Malaisie. Pas de traités.

Réponse rapide. Le visa E-2 d'investisseur sous traité n'est disponible que pour les ressortissants d'environ 80 pays signataires. L'Inde, la Chine continentale, la Russie, le Brésil, l'Arabie saoudite, les EAU, le Vietnam, l'Afrique du Sud, l'Indonésie et la Malaisie ne sont PAS des pays signataires. Leurs ressortissants doivent acquérir la citoyenneté dans un pays signataire (souvent par des programmes de citoyenneté par investissement à la Grenade, en Turquie ou à Malte) ou utiliser d'autres visas américains comme l'EB-5, le L-1 ou le O-1.

Exigences d'éligibilité au E-2

Pour être éligible au statut E-2, un investisseur doit remplir quatre conditions :

1. Ressortissant d'un pays signataire. L'investisseur doit détenir la nationalité d'un pays signataire qualifiant (le passeport est la preuve principale).
2. Investissement substantiel. L'investissement doit être substantiel par rapport au coût de création de l'entreprise.
3. Entreprise réelle et active. L'entreprise doit être une entreprise de bonne foi, et non un investissement passif dans des actions ou des terrains non développés.
4. Rôle de direction et de développement. L'investisseur doit diriger et développer les opérations de l'entreprise, avec au moins 50 pour cent de propriété ou de contrôle opérationnel.

De plus, l'investissement ne doit pas être marginal (doit produire plus qu'un revenu minimal), l'investisseur doit venir uniquement pour diriger l'entreprise, et l'investisseur doit avoir l'intention de quitter les États-Unis lorsque le statut E-2 prend fin (bien que la double intention soit autorisée dans la pratique).

La norme d'investissement substantiel

L'USCIS et le Département d'État appliquent un test de proportionnalité, pas un minimum fixe en dollars. L'investissement est substantiel s'il est suffisant pour garantir l'engagement financier de l'investisseur et s'il est assez important pour soutenir la probabilité que l'investisseur développera l'entreprise.

Repères de proportionnalité

L'expérience des praticiens suggère ces repères informels :

Ce qui compte comme investissement

• Liquidités déployées dans l'entreprise américaine (dépôts de location, équipement, inventaire, fonds de roulement).
• Équipement et inventaire achetés pour l'entreprise.
• Biens importés pour la vente ou l'usage dans l'entreprise.
• Immobilier acheté pour l'entreprise (pas seulement une propriété de placement).

Ce qui ne compte pas

• Fonds encore dans le compte personnel de l'investisseur.
• Capital promis mais pas encore investi.
• Prêts garantis par l'entreprise américaine elle-même (l'investisseur doit avoir des fonds propres à risque).
• Achats immobiliers spéculatifs sans usage commercial actif.

Le test de marginalité

L'investissement ne doit pas être marginal. Selon le 22 CFR 41.51(b)(10), une entreprise est marginale si elle n'a pas la capacité actuelle ou future de générer plus que suffisamment de revenus pour fournir un revenu minimal à l'investisseur et à sa famille. Le test de marginalité exige généralement :

• La preuve que l'entreprise produit un revenu supérieur au seuil fédéral de pauvreté pour la taille de la famille de l'investisseur, OU
• Un plan d'affaires crédible montrant que l'entreprise générera des revenus supérieurs au seuil de pauvreté dans les 5 ans, ET
• La preuve que l'entreprise crée des emplois pour les travailleurs américains au-delà du seul investisseur.

Diriger et développer l'entreprise

L'investisseur doit démontrer son rôle de direction et de développement de l'entreprise. Cela exige généralement :

• Au moins 50 pour cent de propriété de l'entreprise (ou un contrôle opérationnel suffisant pour diriger).
• Le rôle de l'investisseur est exécutif, gestionnaire ou dans une capacité spécialisée essentielle à l'entreprise.
• L'autorité de décision sur les opérations, l'embauche, les finances et la direction stratégique.
• L'investisseur est réellement aux États-Unis pour gérer l'entreprise (pas absent).

Voie de la citoyenneté par investissement

Les ressortissants des pays non signataires (Inde, Chine, Russie, Brésil, Arabie saoudite, etc.) utilisent de plus en plus les programmes de citoyenneté par investissement dans les pays signataires pour devenir éligibles au E-2. Les deux programmes les plus populaires :

Grenade

• La Grenade est un pays signataire du traité E-2.
• Programme de citoyenneté par investissement : don non remboursable de 235 000 $ au Fonds national de transformation, OU investissement immobilier de 270 000 $ (détenu 5 ans).
• Famille incluse (conjoint, enfants, parents de plus de 55 ans).
• Délai de traitement : 6 à 9 mois pour la citoyenneté.
• Aucune obligation de résidence.
• La citoyenneté grenadienne donne droit à l'éligibilité E-2 ainsi qu'à des voyages sans visa dans plus de 140 pays.

Turquie

• La Turquie est un pays signataire du traité E-2 (traité en vigueur depuis 1989).
• Programme de citoyenneté par investissement : investissement immobilier de 400 000 $ (détenu 3 ans).
• Famille incluse.
• Délai de traitement : 6 à 12 mois.
• Aucune obligation de résidence pendant la demande de citoyenneté ; certains agents en charge des dossiers E-2 préfèrent voir une résidence réelle après l'acquisition.

Autres options de citoyenneté par investissement

• Malte : Pays signataire du traité E-2. La citoyenneté par investissement exige une résidence réelle et des contributions totalisant plus de 750 000 EUR.
• Chypre : Pays signataire, programme de citoyenneté par investissement suspendu fin 2020 mais les programmes de résidence continuent.
• Dominique, Saint-Kitts, Antigua : NE sont PAS des pays signataires du traité E-2 malgré leurs programmes de citoyenneté par investissement.

Considérations stratégiques

La voie citoyenneté par investissement + E-2 a des implications pratiques :

• Coût total : 235 000 $ à 400 000 $ pour la citoyenneté plus 50 000 $ à 300 000 $ pour l'entreprise E-2 elle-même.
• Calendrier : 6 à 12 mois pour la citoyenneté, puis 3 à 6 mois pour le visa E-2.
• L'investisseur doit détenir la citoyenneté du pays signataire au moment de la demande E-2.
• Certains agents consulaires examinent plus attentivement les demandes E-2 acquises par citoyenneté par investissement, surtout lorsque l'investisseur n'a aucun lien avec le pays signataire au-delà du passeport.
• La citoyenneté du pays signataire doit être maintenue pour les renouvellements E-2.

Processus de dépôt

Les dossiers E-2 sont déposés de l'une des deux manières suivantes selon l'endroit où se trouve l'investisseur.

Traitement consulaire (le plus courant)

Si l'investisseur est en dehors des États-Unis, il fait sa demande auprès d'une ambassade ou d'un consulat américain dans son pays signataire de nationalité. La demande DS-160 est déposée en ligne, la demande commerciale DS-156E est remplie, les documents justificatifs sont soumis et l'investisseur se présente à un entretien en personne. Le traitement prend généralement de 1 à 4 mois du dépôt à l'entretien, puis la délivrance du visa en quelques jours.

Changement de statut depuis les États-Unis

Si l'investisseur est déjà aux États-Unis avec un autre statut non-immigrant (B-1, F-1, H-1B), il peut déposer le formulaire I-129 auprès de l'USCIS pour changer de statut en E-2 depuis le pays. Le traitement prend généralement de 4 à 8 mois ; le traitement prioritaire (15 jours ouvrables, 2 805 $) est disponible. Le changement de statut ne produit pas de vignette de visa ; l'investisseur doit demander un visa E-2 auprès d'un consulat avant de pouvoir rentrer après avoir quitté les États-Unis.

Durée et renouvellement

La validité initiale du visa E-2 est fixée par le calendrier de réciprocité du Département d'État avec chaque pays signataire, généralement de 2 à 5 ans. Chaque entrée aux États-Unis avec le visa accorde 2 ans de statut E-2. Le visa peut être renouvelé dans un consulat à son expiration.

Exigences de renouvellement

• L'entreprise reste en activité.
• L'investisseur continue de diriger et de développer l'entreprise.
• L'investissement reste substantiel.
• L'investisseur conserve la nationalité du pays signataire.
• Les déclarations fiscales montrent que l'entreprise génère de l'activité.
• Le nombre d'employés et les revenus appuient le test de marginalité.

Il n'y a pas de durée totale maximale du E-2. Des investisseurs ont maintenu leur statut E-2 pendant plus de 20 ans avec des conditions de renouvellement continues.

Conjoint et enfants

Le statut E-2 s'étend au conjoint de l'investisseur et aux enfants célibataires de moins de 21 ans.

Conjoint E-2

• Reçoit une autorisation de travail automatique (depuis le changement de règle de l'USCIS en 2022).
• L'autorisation de travail est inscrite sur le relevé d'admission I-94 au point d'entrée.
• Aucun dépôt séparé du formulaire I-765 EAD n'est requis.
• Peut travailler pour n'importe quel employeur américain dans n'importe quelle fonction.
• Peut fréquenter les écoles américaines.

Enfants E-2

• Peuvent fréquenter les écoles américaines (de la maternelle au lycée et à l'université).
• Ne peuvent pas travailler.
• Perdent le statut de dépendant E-2 à 21 ans.
• Les enfants qui dépassent l'âge passent souvent au statut d'étudiant F-1.

E-2 vs EB-5

Pour une comparaison plus approfondie, voir le Guide de décision E-2 vs EB-5. Les principales différences :

E-2 et la question de la carte verte

Le E-2 n'inclut pas de voie directe vers une carte verte. L'investisseur et sa famille restent sous statut non-immigrant tout au long. Pour poursuivre la résidence permanente, l'investisseur E-2 doit utiliser une pétition d'immigration séparée :

• EB-5. Si l'investisseur peut déployer 800 K$ à 1,05 M$ dans un projet qualifiant, l'EB-5 est l'option la plus directe.
• EB-1C (cadre/gestionnaire multinational). Si l'entreprise E-2 est assez grande et que l'investisseur la gère depuis au moins 1 an, l'EB-1C peut être éligible.
• EB-2 NIW. Pour les investisseurs dans des domaines d'intérêt national avec des qualifications appuyant une auto-pétition de dérogation d'intérêt national.
• Famille. S'il existe un lien familial avec un citoyen américain ou un LPR (conjoint, parent, enfant).
• EB-3 avec PERM. Pour les employés E-2 que l'investisseur souhaite conserver à long terme.

Guides connexes sur les visas d'investisseur

• Guide de décision E-2 vs EB-5 : quand choisir chacun.
• Investissement minimum EB-5 2026 : la voie du visa d'investisseur immigrant.
• TEA Zone d'emploi ciblée expliquée : zones à seuil EB-5 plus bas.
• Centres régionaux EB-5 2026 : investissement EB-5 groupé.
• Documentation source des fonds EB-5 : preuve de source légale.
• Guide du transfert intra-entreprise L-1 : alternative pour l'expansion commerciale multinationale.

Questions fréquentes