Processus de certification du visa U : Formulaire I-918 Supplement B (2026)

Le visa U est l'une des protections les plus puissantes offertes aux survivants immigrés de crimes graves aux États-Unis. Créé par le Victims of Trafficking and Violence Protection Act de 2000, il permet aux victimes qui signalent et coopèrent avec les forces de l'ordre de recevoir un statut légal temporaire, une autorisation de travail, et un chemin vers la résidence permanente. Il encourage aussi le signalement par les survivants qui resteraient autrement silencieux par crainte des conséquences en matière d'immigration.

USCIS statue sur le visa U lui-même, mais chaque dossier dépend d'une seule pièce de preuve : la certification sur le Formulaire I-918 Supplement B, signée par une agence des forces de l'ordre éligible ou un autre certificateur autorisé. Ce guide passe en revue chaque partie du processus de certification. Il fait partie du pilier Visas U et T de Claxton Law.

Qu'est-ce que le visa U ?

Le visa U est un visa non-immigrant créé par la section 1513 du Battered Immigrant Women Protection Act, qui fait partie du Victims of Trafficking and Violence Protection Act de 2000 (Pub. L. 106-386). Il est codifié à la section 101(a)(15)(U) de l'INA. Le visa U offre quatre protections aux victimes éligibles de crime :

• Quatre ans de statut non-immigrant légal aux États-Unis.
• Autorisation de travail (EAD) pour la même période.
• Permission d'amener des membres de la famille éligibles en tant que bénéficiaires dérivés.
• Un chemin vers la résidence permanente légale après 3 ans en statut U.

Le visa est décidé par le Vermont Service Center d'USCIS en vertu de 8 CFR 214.14. Le plafond du visa U principal est de 10 000 par année fiscale, fixé par le Congrès et inchangé depuis le début du programme. Les visas U dérivés ne sont pas plafonnés.

Qui est éligible au visa U ?

Quatre exigences fondamentales décident de l'éligibilité au visa U :

1. Activité criminelle éligible. Le demandeur doit avoir été victime de l'un des 28 crimes éligibles (ou de toute activité criminelle substantiellement similaire) survenu aux États-Unis ou violant la loi américaine.
2. Abus physique ou mental substantiel. Le demandeur doit avoir subi un abus physique ou mental substantiel résultant de l'activité criminelle.
3. Possession d'informations. Le demandeur doit avoir des informations sur l'activité criminelle.
4. Utilité. Le demandeur doit avoir été, être actuellement, ou être susceptible d'être utile aux forces de l'ordre pour détecter, enquêter, poursuivre, condamner ou déterminer la peine pour l'activité criminelle.

Le demandeur doit aussi être admissible aux États-Unis ou être éligible à une dispense d'inadmissibilité en vertu du Formulaire I-192. De nombreux demandeurs U ont une présence illégale antérieure, des renvois antérieurs ou des condamnations pénales qui nécessitent une dispense I-192 ; USCIS accorde généreusement les dispenses dans le contexte U lorsque l'intérêt public le favorise.

Les 28 crimes éligibles

Les crimes éligibles sont énumérés à la section 101(a)(15)(U)(iii) de l'INA. Ils couvrent les infractions violentes et exploitantes graves, ainsi que plusieurs catégories fourre-tout. Toute activité criminelle substantiellement similaire est aussi éligible, ce qui permet aux crimes étatiques et fédéraux portant des noms différents de répondre à la norme si la conduite correspond à une infraction listée.

L'exigence de préjudice substantiel

Le demandeur doit démontrer un abus physique ou mental substantiel découlant de l'activité criminelle. USCIS évalue ceci au cas par cas en vertu de 8 CFR 214.14(b)(1). Les facteurs que USCIS considère :

• Nature de la blessure infligée.
• Gravité de la conduite de l'auteur.
• Gravité du préjudice subi.
• Durée de l'infliction du préjudice.
• Préjudice permanent ou grave à l'apparence, la santé, ou la solidité physique ou mentale de la victime.

La documentation du préjudice comprend typiquement les dossiers médicaux, les évaluations psychologiques, les photographies des blessures, une déclaration personnelle détaillée du demandeur, des déclarations de la famille ou de conseillers, et les rapports de police ou d'hôpital. Un seul événement causant une blessure grave peut répondre à la norme. Un préjudice répété de plus faible niveau (violence domestique de longue durée) peut aussi répondre à la norme.

L'exigence d'utilité

L'utilité est le deuxième pilier de l'éligibilité U et la norme que l'agence certificatrice évalue. Le demandeur doit avoir été, être actuellement, ou être susceptible d'être utile à la détection, l'enquête, la poursuite, la condamnation ou la détermination de la peine de l'activité criminelle éligible.

Les formes d'utilité comprennent :

• Signaler le crime aux forces de l'ordre.
• Fournir une déclaration sur ce qui s'est passé.
• Identifier des suspects dans des présentations photographiques ou des séances d'identification.
• Coopérer avec les enquêteurs et les procureurs.
• Assister à des entretiens, des dépositions, ou des procédures de grand jury.
• Témoigner au procès si appelé.
• Autrement aider le dossier jusqu'à sa résolution.

L'utilité est continue. Le demandeur doit rester disponible pour aider l'agence tout au long du dossier. Refuser de coopérer à une étape ultérieure peut amener l'agence à retirer la certification, ce que USCIS traitera comme un problème d'éligibilité au visa U.

Réponse rapide. Le visa U exige quatre choses : le demandeur a été victime de l'un des 28 crimes éligibles, a subi un abus physique ou mental substantiel, possède des informations sur le crime, et a été, est, ou est susceptible d'être utile aux forces de l'ordre. La certification sur le Formulaire I-918 Supplement B par une agence éligible confirme l'élément d'utilité et est le gardien de chaque dossier U.

Formulaire I-918 Supplement B : la certification

Le Formulaire I-918 Supplement B est la U Nonimmigrant Status Certification. C'est la déclaration signée par une agence des forces de l'ordre éligible ou un autre certificateur qui confirme que le demandeur est éligible au visa U du côté de l'agence certificatrice du test d'éligibilité. USCIS n'approuvera pas une demande U sans elle.

Ce que capture le Supplement B

• Informations d'identification de l'agence certificatrice et du fonctionnaire certificateur.
• Informations d'identification de la victime (le demandeur U).
• Description de l'activité criminelle, y compris la loi violée, la date et le lieu.
• Description du préjudice subi par la victime.
• Description de l'utilité de la victime dans le dossier.
• Statut actuel du dossier pénal (sous enquête, inculpé, poursuivi, condamné, clos).
• Signature et certification par le chef de l'agence ou un certificateur désigné sous peine de parjure.

Validité du Supplement B

Un Supplement B signé est valable 6 mois. La demande de visa U doit être déposée dans cette fenêtre de 6 mois. Si la demande n'est pas déposée à temps, l'agence doit signer un nouveau Supplement B. USCIS acceptera un Supplement B plus ancien s'il est accompagné d'une lettre de réaffirmation actuelle de l'agence.

Qui peut signer le Supplement B

Le certificateur doit être une agence éligible en vertu de 8 CFR 214.14(a)(2). La catégorie est plus large que la plupart des demandeurs ne le supposent :

• Forces de l'ordre fédérales : FBI, ICE-HSI, U.S. Marshals, ATF, DEA, Secret Service, Postal Inspection Service, IRS Criminal Investigation, OIG, Border Patrol.
• Forces de l'ordre étatiques : police d'État, patrouille routière d'État, procureurs généraux d'État, bureaux d'enquête d'État.
• Forces de l'ordre locales : police municipale, shérif de comté, police des transports, police des districts scolaires.
• Procureurs à tous les niveaux : U.S. Attorneys, district attorneys d'État, procureurs de comté ou municipaux, procureurs militaires.
• Juges à tous les niveaux qui s'occupent du dossier pénal (fédéral, étatique ou local).
• Autres agences avec autorité d'enquête ou de poursuite : EEOC, Wage and Hour Division du Department of Labor, Division des droits civils du Department of Justice, OSHA dans les cas de violence sur le lieu de travail.
• Services de protection de l'enfance et services de protection des adultes dans les États où la loi étatique confère à ces agences une autorité d'enquête sur la conduite éligible.

Le signataire réel doit être le chef de l'agence certificatrice, ou un certificateur désigné (souvent le chef d'unité, un capitaine, un lieutenant, un procureur superviseur, ou un coordinateur désigné des visas U). Le signataire fait une déclaration sous serment sous peine de parjure, donc la plupart des agences ont un examen interne avant la signature.

Comment demander la certification

Le processus de certification varie selon l'agence mais suit généralement un flux de travail similaire :

Étape 1 : Identifier la bonne agence et le bon fonctionnaire

Pour la plupart des cas, l'agence de police qui a répondu au crime est le bon point de départ. Pour les cas complexes qui ont été transférés à un procureur ou à une unité d'enquête spécialisée, le procureur ou le chef d'unité peut être le meilleur certificateur. Les agences fédérales s'occupent des cas qui touchent à la loi fédérale (traite, fraude en matière de recrutement de travailleurs étrangers, violence fédérale sur le lieu de travail).

Étape 2 : Préparer le dossier de demande de certification

Une demande de certification solide comprend :

• Lettre de présentation expliquant le programme de visa U et ce qui est demandé au certificateur.
• Formulaire I-918 Supplement B pré-rempli (avec les informations de l'agence laissées en blanc pour que le certificateur confirme).
• Rapports de police, rapports d'incident, et documents du dossier disponibles pour le demandeur.
• Déclaration personnelle du demandeur décrivant le crime, le préjudice et la coopération fournie.
• Dossiers médicaux et autre documentation du préjudice.
• Lettres de soutien de défenseurs des victimes, de conseillers ou de membres de la communauté.
• Mémorandum juridique sur les règles du programme, en particulier si l'agence n'a pas géré de dossier U auparavant.

Étape 3 : Soumettre et faire un suivi

La plupart des agences traitent les demandes U par courrier ou livraison en personne, bien que certaines aient un accueil en ligne. Un suivi après 30 à 60 jours est approprié. Certaines juridictions ont des lois locales (décrites ci-dessous) qui fixent des délais de réponse.

Quand une agence refuse de certifier

La certification est discrétionnaire. Aucune loi fédérale n'oblige une agence à signer. Un refus ne met pas nécessairement fin au dossier.

Lois étatiques sur la certification

Plusieurs États ont adopté des lois régissant les réponses de certification. En 2026 :

• Californie (Penal Code 679.10). Exige que les agences certificatrices répondent dans les 90 jours (15 jours si le demandeur est en procédure de renvoi). Crée une présomption que toute enquête en cours soutient l'utilité.
• Illinois (50 ILCS 722). Exige une réponse dans les 90 jours, avec les raisons du refus.
• New York (Executive Law 642-a). Exige une réponse dans les 90 jours ; crée des obligations de formation et de signalement.
• Washington, Colorado, Massachusetts, New Jersey, et plusieurs autres ont des statuts similaires.
• Floride et Utah (les États des bureaux de Claxton Law) n'ont pas de mandat de certification au niveau de l'État. Chaque agence fixe sa propre politique interne.

Certificateurs alternatifs

Lorsque l'agence de police qui a répondu refuse, les certificateurs alternatifs comprennent le procureur en charge de tout dossier connexe, le juge dans toute procédure judiciaire connexe, une agence d'enquête parallèle (autorités fédérales pour les crimes qui touchent à la loi fédérale), ou dans les cas de violence sur le lieu de travail, le Department of Labor ou l'EEOC.

Que faire si aucun certificateur ne signe

Si aucun certificateur éligible ne signe le Supplement B, le visa U ne peut pas être déposé. Dans cette situation, le demandeur peut envisager d'autres formes de recours : auto-pétition VAWA (si la conduite éligible était de la violence domestique), visa T (si la conduite impliquait de la traite), asile (si le demandeur craint de retourner dans son pays), ou statut spécial d'immigrant juvénile si applicable.

Après la certification : déposer le Formulaire I-918

Avec un Supplement B signé, le demandeur dépose le Formulaire I-918, Petition for U Nonimmigrant Status, auprès du Vermont Service Center d'USCIS. Le dossier complet comprend typiquement :

• Formulaire I-918 avec toutes les preuves justificatives.
• Formulaire I-918 Supplement B (la certification signée).
• Déclaration personnelle décrivant le crime, le préjudice et la coopération dans les propres mots du demandeur.
• Formulaire I-918 Supplement A pour chaque membre de la famille bénéficiaire dérivé.
• Formulaire I-192 avec preuves justificatives si un motif d'inadmissibilité s'applique.
• Rapports de police, dossiers médicaux, évaluations psychologiques, photographies, et autres preuves corroborantes du crime et du préjudice.
• Documents d'identité (certificat de naissance, passeport, documents d'immigration antérieurs).
• Frais de dépôt supprimés pour le I-918 principal (pas de frais).

USCIS accepte les dépôts de visa U gratuitement pour le I-918 lui-même. Le Formulaire I-192 (dispense d'inadmissibilité) a des frais de 930 $ en 2026, avec une dispense de frais disponible sur le Formulaire I-912 pour les demandeurs qui ne peuvent pas se le permettre.

Le plafond de 10 000 et la Bona Fide Determination

Le Congrès plafonne les visas U principaux à 10 000 par année fiscale. Les dépôts annuels de visa U ont dépassé le plafond chaque année depuis 2010, atteignant actuellement 30 000 à 60 000 par an. Le résultat est une attente de plusieurs années pour le numéro de visa U réel.

La Bona Fide Determination (BFD)

Pour résoudre le problème du plafond, USCIS a mis en œuvre un processus de Bona Fide Determination en juin 2021. Dans le cadre du processus BFD, USCIS examine chaque demande U en attente pour l'éligibilité de base (Supplement B signé, formulaires complétés, aucun indicateur de fraude), et sur les dossiers qui passent, émet :

• Action différée (présence légale) pour 4 ans.
• Employment Authorization Document (EAD) pour la même période de 4 ans.
• Avis de Bona Fide Determination établissant que le dossier est prêt à être transféré à l'examen complet quand un numéro de visa devient disponible.

La BFD n'approuve pas le visa U. C'est un recours provisoire qui permet au demandeur de travailler et de vivre sans crainte de renvoi en attendant que le plafond libère un numéro de visa. La BFD prend actuellement 3 à 5 ans à partir du dépôt initial en 2026.

La liste d'attente du visa U

Les dossiers qui reçoivent une BFD sont placés sur la liste d'attente du visa U dans l'ordre de réception. À mesure que les numéros de plafond deviennent disponibles chaque année fiscale (à partir du 1er octobre), USCIS retire les dossiers de la liste d'attente dans l'ordre et émet les visas U réels. Le mouvement de la liste d'attente est actuellement de 4 à 6 ans après la BFD.

Membres de la famille et bénéficiaires dérivés

Le demandeur principal U peut inclure les membres de sa famille éligibles sur le Formulaire I-918 Supplement A.

Si le demandeur principal a moins de 21 ans

• Conjoint.
• Enfants (non mariés, moins de 21 ans).
• Parents.
• Frères et sœurs non mariés de moins de 18 ans.

Si le demandeur principal a 21 ans ou plus

• Conjoint.
• Enfants (non mariés, moins de 21 ans).

Les visas U dérivés ne sont pas plafonnés et n'ont pas besoin de leur propre victimisation éligible. Ils sont qualifiés par le dossier du demandeur principal. Chaque bénéficiaire dérivé reçoit sa propre BFD, son action différée, et son EAD quand le demandeur principal les reçoit. Après 3 ans en statut U, les bénéficiaires dérivés peuvent ajuster à LPR aux côtés du demandeur principal.

Après l'approbation du visa U : chemin vers la carte verte

Le statut de visa U est accordé pour 4 ans. Après 3 années continues en statut U, le bénéficiaire U devient éligible à ajuster à un statut de résident permanent légal en vertu de la section 245(m) de l'INA.

Exigences d'ajustement par le Formulaire I-485

• 3 années continues de présence physique aux États-Unis en statut U.
• Volonté continue d'aider les forces de l'ordre (une certification distincte d'utilité continue de l'agence certificatrice peut être demandée).
• L'ajustement est justifié pour des motifs humanitaires, d'unité familiale, ou d'intérêt public.
• Examen médical (Formulaire I-693).
• Rendez-vous biométrique et vérification des antécédents.
• Frais de dépôt de 1 440 $ pour le I-485 en 2026 (avec dispense de frais disponible sur le Formulaire I-912 pour les demandeurs indigents).

Le délai complet du visa U à la carte verte est de 7 à 10 ans à partir du dépôt initial du I-918. La plupart des demandeurs U passent 3 à 5 ans sur la liste d'attente BFD, puis 4 à 6 ans à attendre un numéro de visa, puis déposent pour l'ajustement. Les bénéficiaires dérivés ajustent généralement en même temps que le demandeur principal.

Guides connexes sur les visas U et T et humanitaires

• Vue d'ensemble du pilier Visas U et T : éligibilité, membres de la famille, et l'approche du cabinet pour les dossiers de victimes de crime.
• Pilier auto-pétition VAWA : une option connexe pour les survivants de violence domestique dont l'agresseur est citoyen américain ou LPR.
• Liste de contrôle des preuves pour l'auto-pétition VAWA : guide de documentation pour les dossiers VAWA qui chevauchent une conduite éligible au visa U.
• Pilier asile et défense contre la déportation : quand la crainte de retour soutient un dépôt d'asile parallèle.
• Avocat en immigration ou notario : pourquoi un conseil qualifié compte dans les dossiers U qui impliquent souvent des demandeurs vulnérables.

Questions fréquentes