Processo de Certificação do U Visa: Formulário I-918 Suplemento B (2026)

O U visa é uma das proteções mais poderosas disponíveis para imigrantes sobreviventes de crimes graves nos Estados Unidos. Criado pelo Victims of Trafficking and Violence Protection Act de 2000, ele permite que vítimas que denunciam e colaboram com a polícia recebam status legal temporário, autorização de trabalho e um caminho para a residência permanente. Também incentiva a denúncia por sobreviventes que ficariam em silêncio por medo de consequências imigratórias.

O USCIS decide o U visa em si, mas cada caso depende de uma única prova: a certificação no Formulário I-918 Suplemento B, assinada por uma agência policial qualificada ou outro certificador autorizado. Este guia detalha cada etapa do processo de certificação. Ele faz parte do pilar de U & T Visas da Claxton Law.

O que é o U visa?

O U visa é um visto de não imigrante criado pela seção 1513 do Battered Immigrant Women Protection Act, parte do Victims of Trafficking and Violence Protection Act de 2000 (Pub. L. 106-386). Ele está codificado na seção 101(a)(15)(U) do INA. O U visa oferece quatro proteções a vítimas de crime qualificadas:

• Quatro anos de status legal de não imigrante nos Estados Unidos.
• Autorização de trabalho (EAD) pelo mesmo período.
• Permissão para trazer familiares qualificados como derivados.
• Um caminho para a residência permanente legal após 3 anos no status U.

O visto é decidido pelo USCIS Vermont Service Center sob 8 CFR 214.14. O limite anual de U visas principais é de 10.000 por ano fiscal, definido pelo Congresso e inalterado desde o início do programa. Os U visas derivados não têm limite.

Quem se qualifica para o U visa?

Quatro requisitos básicos definem a elegibilidade para o U visa:

1. Atividade criminosa qualificadora. O solicitante deve ter sido vítima de um dos 28 crimes qualificadores (ou qualquer atividade criminosa substancialmente similar) que ocorreu nos Estados Unidos ou violou a lei dos EUA.
2. Abuso físico ou mental substancial. O solicitante deve ter sofrido abuso físico ou mental substancial em decorrência da atividade criminosa.
3. Posse de informação. O solicitante deve ter informações sobre a atividade criminosa.
4. Colaboração. O solicitante deve ter sido, ser atualmente ou provavelmente vir a ser útil à polícia na detecção, investigação, processo, condenação ou sentença da atividade criminosa.

O solicitante também precisa ser admissível aos Estados Unidos ou se qualificar para uma isenção de inadmissibilidade pelo Formulário I-192. Muitos solicitantes U têm presença ilegal anterior, deportações anteriores ou condenações criminais que exigem uma isenção I-192; o USCIS concede isenções no contexto U com generosidade quando o interesse público favorece.

Os 28 crimes qualificadores

Os crimes qualificadores estão listados na seção 101(a)(15)(U)(iii) do INA. Eles cobrem crimes violentos e exploratórios graves, além de várias categorias gerais. Qualquer atividade criminosa substancialmente similar também se qualifica, o que permite que crimes estaduais e federais com nomes diferentes atendam ao padrão se a conduta corresponder a um delito listado.

O requisito de dano substancial

O solicitante deve mostrar abuso físico ou mental substancial decorrente da atividade criminosa. O USCIS avalia caso a caso sob 8 CFR 214.14(b)(1). Fatores considerados pelo USCIS:

• Natureza da lesão sofrida.
• Gravidade da conduta do agressor.
• Gravidade do dano sofrido.
• Duração da imposição do dano.
• Dano permanente ou grave à aparência, saúde ou integridade física ou mental da vítima.

A documentação do dano normalmente inclui prontuários médicos, avaliações psicológicas, fotos de lesões, uma declaração pessoal detalhada do solicitante, declarações de familiares ou conselheiros e registros policiais ou hospitalares. Um único evento causando lesão grave pode atender ao padrão. Dano repetido de menor intensidade (violência doméstica prolongada) também pode atender ao padrão.

O requisito de colaboração

A colaboração é o segundo pilar da elegibilidade U e o padrão que a agência certificadora avalia. O solicitante deve ter sido, ser atualmente ou provavelmente vir a ser útil à detecção, investigação, processo, condenação ou sentença da atividade criminosa qualificadora.

Formas de colaboração incluem:

• Denunciar o crime à polícia.
• Prestar declaração sobre o ocorrido.
• Identificar suspeitos em álbuns de fotos ou reconhecimentos.
• Cooperar com investigadores e promotores.
• Comparecer a entrevistas, depoimentos ou audiências do grande júri.
• Testemunhar em julgamento se chamado.
• Auxiliar o caso até sua conclusão de outras formas.

A colaboração é contínua. O solicitante precisa permanecer disponível para auxiliar a agência durante todo o caso. Recusar cooperação em fase posterior pode fazer com que a agência retire a certificação, e o USCIS tratará isso como problema de elegibilidade do U visa.

Resposta rápida. O U visa exige quatro coisas: o solicitante foi vítima de um dos 28 crimes qualificadores, sofreu abuso físico ou mental substancial, tem informações sobre o crime e foi, é ou provavelmente será útil à polícia. A certificação no Formulário I-918 Suplemento B por uma agência qualificada confirma o elemento da colaboração e é o filtro de todo caso U.

Formulário I-918 Suplemento B: a certificação

O Formulário I-918 Suplemento B é a Certificação de Status de Não Imigrante U. É a declaração assinada por uma agência policial qualificada ou outro certificador que confirma que o solicitante se qualifica para o U visa pelo lado da agência certificadora no teste de elegibilidade. O USCIS não aprova uma petição U sem ele.

O que o Suplemento B registra

• Informações de identificação da agência certificadora e do agente certificador.
• Informações de identificação da vítima (o solicitante U).
• Descrição da atividade criminosa, incluindo estatuto violado, data e local.
• Descrição do dano à vítima.
• Descrição da colaboração da vítima no caso.
• Situação atual do caso criminal (sob investigação, com acusação, processado, condenado, encerrado).
• Assinatura e certificação pelo chefe da agência ou certificador designado, sob as penas de perjúrio.

Validade do Suplemento B

Um Suplemento B assinado vale por 6 meses. A petição do U visa precisa ser protocolada dentro dessa janela de 6 meses. Se a petição não for protocolada a tempo, a agência precisa assinar um novo Suplemento B. O USCIS aceita um Suplemento B antigo se acompanhado de uma carta atual de reafirmação da agência.

Quem pode assinar o Suplemento B

O certificador precisa ser uma agência qualificada sob 8 CFR 214.14(a)(2). A categoria é mais ampla do que a maioria dos solicitantes imagina:

• Polícias federais: FBI, ICE-HSI, U.S. Marshals, ATF, DEA, Secret Service, Postal Inspection Service, IRS Criminal Investigation, OIG, Border Patrol.
• Polícias estaduais: polícia estadual, patrulha rodoviária estadual, procuradores-gerais estaduais, agências estaduais de investigação.
• Polícias locais: polícia municipal, xerife do condado, polícia de trânsito, polícia de distrito escolar.
• Promotores de qualquer nível: U.S. Attorneys, promotores distritais estaduais, promotores municipais ou de condado, promotores militares.
• Juízes de qualquer nível que conduzam o caso criminal (federal, estadual ou local).
• Outras agências com autoridade investigativa ou de acusação: EEOC, Department of Labor Wage and Hour Division, Department of Justice Civil Rights Division, OSHA em casos de violência no local de trabalho.
• Child Protective Services e Adult Protective Services em estados onde a lei estadual dá a essas agências autoridade investigativa sobre a conduta qualificadora.

Quem assina precisa ser o chefe da agência certificadora ou um certificador designado (muitas vezes o chefe de uma unidade, capitão, tenente, promotor supervisor ou um coordenador de U visas designado). Quem assina faz uma declaração juramentada sob as penas de perjúrio, então a maioria das agências tem revisão interna antes da assinatura.

Como solicitar a certificação

O processo de certificação varia por agência, mas geralmente segue um fluxo similar:

Passo 1: Identifique a agência e o agente certo

Na maioria dos casos, a agência policial que respondeu ao crime é o ponto de partida correto. Para casos complexos que foram para um promotor ou uma unidade investigativa especializada, o promotor ou chefe da unidade pode ser o melhor certificador. Agências federais lidam com casos que envolvem lei federal (tráfico, contratação de trabalho estrangeiro, violência federal no local de trabalho).

Passo 2: Prepare o pacote de solicitação de certificação

Uma solicitação de certificação forte inclui:

• Carta de apresentação explicando o programa do U visa e o que está sendo pedido ao certificador.
• Formulário I-918 Suplemento B pré-preenchido (com as informações da agência em branco para o certificador confirmar).
• Boletins de ocorrência, relatórios de incidente e documentos do caso disponíveis ao solicitante.
• Declaração pessoal do solicitante descrevendo o crime, o dano e a colaboração prestada.
• Prontuários médicos e outra documentação de dano.
• Cartas de apoio de defensores de vítimas, conselheiros ou membros da comunidade.
• Memorando jurídico sobre as regras do programa, especialmente se a agência nunca lidou com um caso U antes.

Passo 3: Protocolar e acompanhar

A maioria das agências processa pedidos U por correio ou entrega presencial, embora algumas tenham recebimento online. Um acompanhamento após 30 a 60 dias é apropriado. Algumas jurisdições têm leis locais (descritas abaixo) que estabelecem prazos de resposta.

Quando uma agência se recusa a certificar

A certificação é discricionária. Nenhuma lei federal exige que qualquer agência assine. Uma recusa não encerra o caso necessariamente.

Leis estaduais de certificação

Vários estados aprovaram leis que regulam as respostas de certificação. Em 2026:

• Califórnia (Penal Code 679.10). Exige que as agências certificadoras respondam em 90 dias (15 dias se o solicitante estiver em processo de deportação). Cria a presunção de que qualquer investigação em curso apoia a colaboração.
• Illinois (50 ILCS 722). Exige resposta em 90 dias, com motivos para a recusa.
• Nova York (Executive Law 642-a). Exige resposta em 90 dias; cria obrigações de treinamento e relatórios.
• Washington, Colorado, Massachusetts, Nova Jersey e vários outros têm estatutos similares.
• Flórida e Utah (estados dos escritórios da Claxton Law) não têm mandato estadual de certificação. Cada agência define sua própria política interna.

Certificadores alternativos

Quando a polícia que respondeu recusa, os certificadores alternativos incluem o promotor do caso relacionado, o juiz de qualquer processo judicial relacionado, uma agência paralela de investigação (autoridades federais para crimes que envolvem lei federal) ou, em casos de violência no local de trabalho, o Department of Labor ou a EEOC.

O que fazer se nenhum certificador assinar

Se nenhum certificador qualificado assinar o Suplemento B, o U visa não pode ser protocolado. Nessa situação, o solicitante pode considerar outras formas de proteção: petição própria de VAWA (se a conduta qualificadora foi violência doméstica), T visa (se a conduta envolveu tráfico), asilo (se o solicitante teme retornar ao país) ou status especial de imigrante juvenil, se aplicável.

Depois da certificação: protocolar o Formulário I-918

Com um Suplemento B assinado, o solicitante protocola o Formulário I-918, Petição para Status de Não Imigrante U, no USCIS Vermont Service Center. O pacote completo de protocolo geralmente inclui:

• Formulário I-918 com todas as provas de apoio.
• Formulário I-918 Suplemento B (a certificação assinada).
• Declaração pessoal descrevendo o crime, o dano e a colaboração nas próprias palavras do solicitante.
• Formulário I-918 Suplemento A para cada familiar derivado.
• Formulário I-192 com prova de apoio se algum motivo de inadmissibilidade se aplicar.
• Boletins de ocorrência, prontuários médicos, avaliações psicológicas, fotos e outras provas que corroborem o crime e o dano.
• Documentos de identidade (certidão de nascimento, passaporte, documentos de imigração anteriores).
• Taxa de protocolo isenta para o I-918 principal (sem taxa).

O USCIS aceita petições de U visa sem custo para o I-918 em si. O Formulário I-192 (isenção de inadmissibilidade) tem uma taxa de US$ 930 em 2026, com isenção disponível pelo Formulário I-912 para solicitantes que não podem pagar.

O limite de 10.000 e a Bona Fide Determination

O Congresso limita os U visas principais a 10.000 por ano fiscal. As petições anuais de U visa ultrapassaram o limite todo ano desde 2010 e atualmente somam de 30.000 a 60.000 por ano. O resultado é uma espera de vários anos pelo número real do U visa.

A Bona Fide Determination (BFD)

Para resolver o problema do limite, o USCIS implementou o processo de Bona Fide Determination em junho de 2021. No processo BFD, o USCIS revisa cada petição U pendente quanto à elegibilidade básica (Suplemento B assinado, formulários completos, sem indícios de fraude) e, nos casos aprovados, emite:

• Deferred action (presença legal) por 4 anos.
• Employment Authorization Document (EAD) pelo mesmo período de 4 anos.
• Notificação de Bona Fide Determination estabelecendo que o caso está pronto para passar à decisão completa quando um número de visto ficar disponível.

A BFD não aprova o U visa. É uma proteção provisória que permite ao solicitante trabalhar e viver sem medo de deportação enquanto espera o limite liberar um número de visto. A BFD atualmente leva de 3 a 5 anos da petição inicial em 2026.

A lista de espera do U visa

Casos que recebem uma BFD são colocados na lista de espera do U visa na ordem de recebimento. À medida que números do limite ficam disponíveis a cada ano fiscal (a partir de 1º de outubro), o USCIS retira casos da lista de espera por ordem e emite os U visas reais. O movimento da lista atualmente leva de 4 a 6 anos depois da BFD.

Familiares e derivados

O solicitante U principal pode incluir familiares qualificados no Formulário I-918 Suplemento A.

Se o principal tem menos de 21 anos

• Cônjuge.
• Filhos (solteiros, menores de 21 anos).
• Pais.
• Irmãos solteiros menores de 18 anos.

Se o principal tem 21 anos ou mais

• Cônjuge.
• Filhos (solteiros, menores de 21 anos).

U visas derivados não têm limite e não precisam de sua própria vitimização qualificadora. Eles se qualificam pelo caso do principal. Cada derivado recebe sua própria BFD, deferred action e EAD quando o principal os recebe. Após 3 anos no status U, derivados podem ajustar para LPR junto com o principal.

Após a aprovação do U visa: caminho para o green card

O status do U visa é concedido por 4 anos. Após 3 anos contínuos no status U, o titular do U visa fica elegível para ajustar para o status de residente permanente legal sob a seção 245(m) do INA.

Requisitos do ajuste pelo Formulário I-485

• 3 anos contínuos de presença física nos EUA no status U.
• Disposição contínua para ajudar a polícia (uma certificação separada de colaboração contínua da agência certificadora pode ser solicitada).
• O ajuste é justificado por razões humanitárias, unidade familiar ou interesse público.
• Exame médico (Formulário I-693).
• Consulta de biometria e verificação de antecedentes.
• Taxa de protocolo de US$ 1.440 para o I-485 em 2026 (com isenção disponível pelo Formulário I-912 para solicitantes carentes).

O prazo total do U visa ao green card é de 7 a 10 anos a partir da petição inicial do I-918. A maioria dos solicitantes U passa de 3 a 5 anos na lista de espera BFD, depois de 4 a 6 anos esperando um número de visto, e então protocola o ajuste. Os derivados costumam ajustar ao mesmo tempo que o principal.

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Perguntas frequentes